Las nuevas tecnologías persiguen el fraude en la justicia gratuita

En el anterior post hablábamos del avance que aportan las nuevas tecnologías en la gestión de la Asistencia Jurídica Gratuita, pero ahora vamos a centrarnos en lo que aportan en lo relativo a la  gestión económica, dada la situación de crisis en que se encuentra nuestro país.

 Las cifras

Casi dos millones de personas con pocos recursos reciben cada año la asistencia gratuita de un abogado. La justicia gratuita es el servicio de emergencias de la Justicia para la gente con menos recursos y es un servicio financiado con los impuestos. El  pasado año se atendió a más de 1.800.000 personas en todo el territorio español y se destinaron más de 265,5 millones de euros.

Los presupuestos para justicia son austeros, se reducen el 6,34%, pero la demanda de justicia gratuita está creciendo y a pesar de que estamos viviendo una época de recortes, se incrementará un 7% la partida dedicada a la justicia gratuita para este año.

Estamos hablando de presupuestos elevados que requieren un control económico que no se ha llevado hasta el momento. 

Las nuevas tecnologías evitan el fraude

Pero, ¿cómo ayudan las nuevas tecnologías a mejorar  la gestión económica de las Administraciones de Justicia? En el ámbito de la justicia gratuita nos tenemos que centrar en dos puntos:

1) Evitar el “fraude” de los ciudadanos. Por ejemplo, lo que supone que un ciudadano tenga abogado de oficio cuando dispone de recursos suficientes para pagar un letrado.

2) Mejorar el control de los gastos que las Administraciones pagan a los Colegios de Abogados y Procuradores.

Para evitar el fraude, es fundamental llevar un control de la documentación presentada por los solicitantes. Toda la documentación entregada por los solicitantes, se debe digitalizar y clasificar, para facilitar su consulta y la tarea de determinar si se ha entregado toda la documentación. Todos los recursos, ingresos, bienes… de los ciudadanos estarán ordenados y clasificados para mejorar el control de los mismos y poder decidir si se concede o no  la justicia gratuita. De esta forma toda la información y documentación queda integrada en el expediente electrónico de justicia gratuita.

La gestión de Colegios de Abogados y Procuradores se realiza mediante un módulo de gestión económica que permite controlar:

  • Los gastos de actuaciones  realizados por los profesionales correspondientes para la defensa y representación en los turnos de oficio, que están comprendidas bajo la concesión del beneficio de justicia gratuita.
  • Los gastos de los turnos de guardia que se desarrollan para prestación del servicio de asistencia letrada a la persona imputada, detenida o presa.
  • Los gastos de funcionamiento de los Servicios de Orientación Jurídica y de asistencia jurídica gratuita de los Colegios de Abogados y Procuradores.
  • La consulta de las prestaciones devueltas. Desde la Administración se podrá consultar una relación de las cantidades devueltas por los letrados en caso de percepciones indebidas.

Además, los sistemas de gestión de la información de la Administración de Justicia deben llevar un control de gastos adecuado al disponer de la información online facilitada por los Colegios de Abogados y Procuradores. Es de reconocer el esfuerzo que www.justiciagratuita.es está realizando en este sentido, avanzando en la recogida de los datos de los ciudadanos vía online.

Por ejemplo, para el cálculo de los gastos de actuaciones, desde los colegios incorporan los datos de cada actuación (profesional, fecha del parte, nº de procedimiento..)  así como los partes de actuaciones que correspondan en cada caso.

Los sistemas de información son los encargados de cotejar los datos y si es necesario rechazar alguna actuación de forma automática (duplicidad del parte, el profesional de la actuación no se corresponde con el profesional designado en el procedimiento…).

Desde la Administración se pueden consultar las actuaciones realizadas durante un periodo, descartar las que corresponda (por ejemplo actuaciones que se corresponden con un expediente con resolución negativa de justicia gratuita), y la aplicación realizará el cálculo del importe total a pagar. 

Tras cerrar el periodo se emiten las órdenes de pago con las cantidades adeudadas. Las órdenes de pago se firman mediante la firma electrónica y se emiten de forma telemática. Hemos avanzado en la eliminación del papel, en los tiempos de tramitación y en el control de la gestión.

Por una justicia gratuita ágil y eficiente.

 
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El papel de la Justicia en el fin del papel

En posts anteriores, hemos comentado cómo los profesionales de la justicia pueden colaborar en la agilización de la tramitación de asuntos procesales mediante la utilización de la firma electrónica en las relaciones con la Administración de Justicia.

Esta agilización aporta ventajas al proceso judicial y al conjunto de profesionales de la justicia (abogados y procuradores). Veamos de lo que estamos hablando.

La presentación de escritos en los juzgados se tiene que realizar en la ventanilla de los Servicios Comunes de Registro de Entrada de Documentos (SCRED) y, en el caso de los escritos de inicio, éste los enviará al Servicio Común de Registro y Reparto de cada sede judicial.

En según qué sede judicial nos encontramos con largas filas de personas presentando escritos, lo que conlleva una pérdida de tiempo importante. Además, en ocasiones los despachos de los profesionales se encuentran a kilómetros de las sedes judiciales, lo que implica tener que realizar gastos en tiempo y coste en desplazamientos, aparcamientos etc., cuestión que se ve agravada cuando la presentación del escrito urge ante un cumplimiento de plazo.

Los profesionales tienen que presentar dos copias (sin contar con las que se tienen que hacer para dar traslado a las demás partes); una, la que se presenta y se queda el juzgado y otra la que se sella y se devuelve como justificante de la documentación presentada tras ser compulsada; compulsa que se realiza a medias, ya que lógicamente no hay tiempo material en la ventanilla del SCRED para comprobar que la documentación presentada es exactamente la misma que la sellada y devuelta, sobre todo cuando se trata de documentos extensos.

Por otro lado, nos encontramos que una vez presentados los escritos sufren un periplo por la sede judicial; se registran, se clasifican, se obtienen listados de reparto, se reparten por los juzgados, se da entrada en el juzgado, etc.; lo que implica que desde la presentación del escrito hasta que éste es recibido por el juzgado pueden pasar incluso días.

A diferencia de la presentación en los juzgados que hemos comentado, y gracias al valor añadido en la gestión que los profesionales pueden aportar con la modernización de la justicia, ya se puede realizar la presentación de escritos de forma telemática.

La presentación telemática de escritos en el ámbito de la justicia es el proceso por el cual los profesionales envían desde su propio despacho o cualquier otro lugar conectado a Internet documentos de forma inmediata, sin necesidad de desplazamientos a los juzgados y con las garantías legales necesarias.

En el proceso de la presentación telemática y separando en las dos tipologías de escritos a presentar, nos encontramos:

Escritos de inicio:

    En los que aún no hay datos procesales registrados pero se conoce la sede donde se quiere presentar. El profesional introduce la información necesaria para identificar el tipo de asunto que presenta, los datos conocidos, los intervinientes y adjunta el escrito principal de la demanda, así como los documentos anexos que acompañan a la misma si los hubiera.

    En este caso, la introducción de los datos por parte de los profesionales garantizan la fiabilidad de los mismos evitando el doble registro y manteniendo un dato único. Además facilita el registro en el juzgado acelerando su tramitación.

Escritos de trámite:

    En los que se conoce perfectamente el órgano y procedimiento de destino. El profesional, únicamente con la selección del procedimiento, adjuntará los escritos de trámite y anexos que el profesional pretenda presentar.

    Tal y como dicta la ley, cuando existen medios telemáticos el traslado de copias al resto de las partes se realiza de manera automática en el mismo momento de la presentación del escrito y por el mismo medio.

    En este caso los escritos llegarán a la bandeja de entrada del juzgado destinatario en el mismo momento de la presentación.

En ambos casos, todos los documentos son firmados con firma electrónica por quien lo presenta, lo que garantiza que el documento presentado es el que es, evitando la compulsa. Igualmente se firman los procesos de envío y recepción a modo de acuses, garantizando la validez de la transacción.

VENTAJAS

El uso de las nuevas tecnologías por los profesionales como parte activa en los procesos judiciales, aporta importantes ventajas:

  • Se agilizan los procesos
  • Se disminuyen y evitan al máximo los desplazamientos a las oficinas judiciales
  • Se elimina el tiempo de dedicación “no productiva” a cada asunto
  • Se asegura el cumplimiento de plazos si el envío se realiza dentro del mismo
  • Se realiza un envío seguro, firmado digitalmente
  • Se garantiza el envío con la verificación de recibo (acuse firmado digitalmente)
  • Se comunica a las partes automáticamente, incluido el traslado de copias
  • Se evita tener que realizar copias de los escritos presentados
  • Se involucra a los profesionales como parte activa en la tramitación / gestión de los asuntos judiciales
  • Se asegura la calidad de los datos presentados, evitando errores en el posible doble registro
  • Se mantiene la documentación judicial presentada almacenada y siempre accesible
  • Se elimina el papel.

Aquí podéis ver cómo se está utilizando:

 
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www.justizia.net finalista en los “Premios @asLAN a Administraciones y Organismos públicos”

El portal público de la Administración de Justicia en Euskadi (Justizia.net), desarrollado por Ibermática, ha sido seleccionado finalista en la categoría “Justicia e Interior” en la “IV Convocatoria de Premios @asLAN a Administraciones y Organismos públicos”. Esta iniciativa, organizada por la Asociación @asLAN, tiene como objetivo reconocer experiencias de éxito en la Administración Pública española en la aplicación y uso de las TIC.

En esta cuarta edición de los premios han concursado un total de 71 iniciativas de 59 Organismos Públicos, entre los que han sido seleccionados 24 finalistas a través de un proceso abierto que ha contado con la participación de 635 profesionales. Los ganadores de cada categoría serán elegidos a través de una ronda de votaciones web que durará hasta el 20 de marzo y en la que cualquiera puede participar con su voto www.siti.es/CasosdeExito

El acto de entrega de estos galardones tendrá lugar el próximo 29 de marzo durante la clausura de la Feria y Congreso especializado en redes y tecnologías IP, SITI/asLAN’2012. La gala de entrega de los premios estará presidida por Borja Adsuara, Director General de la entidad pública Red.es, perteneciente al Ministerio de Industria, Energía y Comercio.

 
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El sentir de los trabajadores de Ibermática – Justicia

Los trabajadores de Justicia rechazamos las acusaciones a Ibermática y defendemos nuestra profesionalidad y dedicación a este proyecto

NOTA de los profesionales de Ibermatica Justicia. Martes 21 de febrero
AGRADECIMIENTO AL COMITE INTERCENTROS DE IBERMATICA

Los profesionales de Ibermatica Justicia, agradecemos el apoyo del Comite Intercentros de Ibermatica, cuyo detalle podéis ver en su comentario, EL SENTIR DE TODOS LOS TRABAJADORES, y donde se muestra el firme e incondicional apoyo a los trabajadores de Ibermática – Justicia y su sorpresa y consternación.

Primero fue sorpresa, luego incertidumbre y ahora indignación. Pero, ¿qué está pasando? Llevamos años trabajando para Justicia en Euskadi (algunos más de una década). Somos casi 100 profesionales y en todos estos años hemos vivido muchas dificultades, pero sobre todo muchas satisfacciones al ver cómo hemos contribuido a crear una Justicia puntera, innovadora, referente para el resto de comunidades.

No entendemos de leyes ni de política, pero sí de trabajo. Del trabajo, esfuerzo y dedicación que llevamos a cabo cada día en las oficinas de Ibermática y en los propios palacios de justicia, que han hecho posible que junto a todo el equipo humano que trabajamos para Justicia (responsables, gestores, técnicos, desarrolladores, analistas, consultores…) hayamos contribuido a dar servicio y construir una justicia ágil y eficiente, que ha sido premiada en más de una ocasión.

Directa o indirectamente, nuestra profesionalidad se está poniendo en tela de juicio. Por eso, todo el equipo humano de Ibermática que trabajamos por y para este proyecto queremos hacer saber a la opinión pública que nuestro trabajo siempre ha sido ejemplar, que esta guerra política en la que nos vemos inmersos puede poner en peligro nuestros puestos de trabajo y que estamos convencidos de que el tiempo pondrá a cada uno en su lugar.

Ahora más que nunca hacemos un llamamiento a la Justicia, porque se está dañando conscientemente la imagen de Ibermática y la de todos nosotros, y porque lo único que deseamos es que esta situación se aclare lo antes posible.

Gracias a todos nuestros compañeros de Ibermática, del Gobierno Vasco y de otras muchas entidades por las muestras de cariño y el apoyo que hemos recibido.

Nosotros confiamos en la Justicia, mostramos nuestro absoluto respaldo a Ibermática y apelamos a la responsabilidad de las personas encargadas de esclarecer la situación.

Firmado,

Profesionales de Ibermática en Justicia

 
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Ibermática rechaza categóricamente cualquier sospecha de fraude en los proyectos para el Departamento vasco de Justicia

Ante las informaciones aparecidas en las últimas horas que vinculan a nuestra compañía, entre otras, con supuestas irregularidades detectadas en proyectos informáticos desarrollados para el Departamento de Justicia del Gobierno Vasco entre los años 2000 y 2009, Ibermática desea manifestar públicamente lo siguiente:

En primer lugar, subrayamos nuestra sorpresa por la manera en que hemos tenido conocimiento de esta información.

Ante todo queremos descartar cualquier sospecha de fraude en ninguno de los proyectos que Ibermática ha desarrollado o está desarrollando actualmente en el Departamento de Justicia, o en cualquier otro cliente del ámbito público o privado.

Ibermática muestra su máxima disposición a colaborar, en su caso, con la Justicia para el esclarecimiento de los hechos citados y solicita la máxima celeridad en las investigaciones, ya que se ha puesto en entredicho la honestidad y profesionalidad de nuestra compañía.

En el caso del Departamento vasco de Justicia, desde Ibermática, en colaboración con otras empresas del sector, se ha contribuido de manera determinante a la modernización de la administración de Justicia en Euskadi, que se ha convertido en los últimos años en un referente para otras comunidades.

En todos los proyectos realizados para el Departamento de Justicia del Gobierno Vasco Ibermática ha mantenido en todo momento una actitud de servicio al cliente, respondiendo a las necesidades planteadas en cada momento y entendiendo que los procesos de contratación cumplían los requerimientos legales pertinentes. Todos los trabajos desarrollados por Ibermática a lo largo de esos años, se han realizado a petición del Departamento de Justicia, acordados por ambas partes y presentados sus resultados.

Ibermática es la primera interesada en que se investigue cuanto antes y exhaustivamente sobre este asunto para desechar cualquier duda sobre las supuestas irregularidades. Ibermática ejercerá, además, todas las acciones legales que considere oportunas para exigir las responsabilidades que procedan, en su caso.

http://www.ibermatica.com/ibermatica/prensa/informacion/notas-de-prensa/ibermatica-rechaza-categoricamente-cualquier-sospecha-de-fraude-en-los-proyectos-para-el-departamento-vasco-de-justicia-1

 
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